貴陽移動廁所據悉

代表提案者： 嚴興亞

　　會議屆次： 省十三屆人大五次會議

　　建議提案標題： 農村人居環境整治提升的建議

　　建議提案編號： 第382號

　　主辦單位： 省鄉村振興局

　　會辦單位： 省生態環境廳，省住房城鄉建設廳，省農業農村廳

　　復文標題： 省鄉村振興局關于省十三屆人大五次會議第382號建議的答復

　　答復內容：

貴陽移動廁所據悉嚴興亞代表：

　　您提出《農村人居環境整治提升的建議》收悉。感謝您對我省農村人居環境整治工作的關心和支持?，F就建議提出的有關問題答復如下：

　　一、關于“鞏固農村人居環境整治三年行動成果，制定我省農村人居環境整治提升五年行動計劃，促進農村人居環境治理水平有新提升”的建議

　　貴陽移動廁所據悉2021年10月16日，省委、省政府印發《貴州省農村人居環境整治提升五年行動方案》。方案圍繞推進農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、村容村貌提升、完善建設和管護機制對全省的農村人居環境整治提升明確了整治方向。方案明確，2021年，農房建設管控機制進一步完善，農村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等現象得到初步遏制;實現農村生活垃圾收運處置體系行政村全覆蓋;完成全省農村戶廁摸排整改，合理確定新階段農村廁所革命目標任務，科學穩步高質量推進;農村生活污水處理與農村改廁同步分類分區推進;管護長效機制基本建立，農村人居環境初步改善。到2023年，農村生活垃圾收運體系長效機制普遍建立，全省30戶以上自然村寨農村生活垃圾收運處置體系覆蓋率達到70%;鄉鎮、建制村公廁覆蓋率達100%，農村戶用衛生廁所普及率進一步提高;建制村生活污水治理率達到19%，國家監管的農村黑臭水體整治率達到40%;交通要道沿線、重點流域、旅游景區鄉鎮駐地、人口稠密村莊等重點區域環境得到有效整治，農房建設長效管控體系普遍建立，農村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”現象進一步有效遏制，村莊環境干凈整潔有序，農民環境與健康意識普遍增強。到2025年，全省30戶以上自然村寨農村生活垃圾收運處置體系覆蓋率達到90%以上;農村戶用衛生廁所普及率有較大提高，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升;建制村生活污水治理率達到25%，國家監管的農村黑臭水體整治率達到60%;政府、村級組織、企業、農民等各方共建共管共享的農村人居環境管護長效機制普遍建立，常態保持村莊環境干凈整潔有序，農村人居環境質量較大提升。目前，由省鄉村振興局作為牽頭單位組建了貴州省農村人居環境整治提升工作專班，正按《貴州省農村人居環境整治提升五年行動方案》確立的階段性工作目標組織協調各級各部門有序推進中。

　　二、關于“堅持方向不變、力度不減，聚焦農村人居環境整治中的短板，更加持續完善農村人居環境基礎設施建設”的建議

　　今年5月，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發<鄉村建設行動實施方案>的通知》(中辦發〔2022〕22號)文件精神，我省結合實際印發《貴州省鄉村建設行動2022年工作要點》，要點圍繞鄉村規劃管理、加強道路、供水、能源、物流、數字鄉村、綜合服務、農房、人居環境等農村重點領域基礎設施建設、建立健全實施農村基本公共服務提升行動、加強農村基層組織建設、深入推進農村建設12項重點任務實施鄉村建設行動。進一步補齊農村人居環境整治中的短板，持續完善了農村人居環境基礎設施建設。到2025年，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸，農村基本公共服務水平穩步提升，農村精神文明建設顯著加強，農民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。目前12項重點任務牽頭單位正根據《貴州省鄉村建設行動2022年工作要點》制定事項推進方案，省委農辦、省鄉村振興局牽頭建立推進機制，確保有關工作有序推進。

　　三、關于“建立健全長效管護機制，構建鄉村治理新體系”的建議

　　今年3月，省委鄉村振興領導小組辦公室印發《貴州省2022年農村人居環境整治提升工作要點》，要點明確：一要建立健全長效管護機制。圍繞有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查、有獎懲“六有”目標正逐步建立完善農村人居環境管護長效機制。持續開展村莊清潔行動、組織打好系列戰役，與新冠肺炎疫情常態化防控、愛國衛生運動、國家衛生城市創建、美麗家園建設等有機結合，常態化開展、長效化保持;二要充分發揮農民主體作用。鼓勵引導黨員帶頭參與農村人居環境整治提升工作，深化村級議事協商創新實驗，推動全面建立村規民約備案和履行機制，引導村民在農村人居環境整治提升中加強自我約束、自我管理，在農村人居環境整治工作中要進一步建立共建共治共享機制，加強農村精神文明教育，倡導文明健康，養成文明習慣。今年4月省精神文明建設指導委員會印發《貴州省深化“推進移風易俗樹立文明鄉風”專項行動實施方案》(黔文明〔2022〕11號)推進“移風易俗、村莊文明鄉風”專項行動。全省各地大操大辦、天價彩禮、薄養厚葬、低俗婚鬧等陳規陋習得到進一步治理。

　　四、關于“齊抓共管、形成合力，全面提升農村環境綜合整治水平”的建議

　　今年3月，中共貴州省委鄉村振興領導小組辦公室印發《關于成立省農村人居環境整治提升工作專班的通知》(黔鄉振領辦發〔2022〕4號)，組建了全省農村人居環境整治提升工作專班，明確專班成員單位、工作職責和工作制度，統籌協調全省農村人居環境整治提升工作，形成齊抓共管、多部門協同推進農村人居環境整治提升工作格局，并按月報送工作推進情況。省委組織部、省民政廳等7家省直部門聯合印發的《關于切實做好村規民約和居民公約工作的實施意見》，在修訂村規民約過程中，通過充分征求村民的意見，建立完善各方“共商”“共管”“共評”機制，切實保障村民的參與權和監督權。建立健全政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，助力提升農村人居環境。

　　下一步工作中，我們將根據國家和省有關鄉村建設和人居環境整治提升的有關工作要求，將您的建議融入到工作中，以農村人居環境整治提升作為鄉村建設的切入點，努力建設美麗鄉村、宜居鄉村。